陽光地產(chǎn)集團(tuán)，是山東省排在前50位的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由于老板敢想、敢干、敢拍板，再加上這幾年房價飆升，所以一直表現(xiàn)不錯。但是，眼下的“杏林花苑”項(xiàng)目卻使這匹黑馬失了前蹄。原因是在征地拆遷的過程中，牽扯到兩個村的村民，其中一個村的村民進(jìn)行抵制，開發(fā)商動用黑社會造成了村民一死三傷，此事件驚動了市里省里，因公安機(jī)關(guān)還沒有把兇手緝拿歸案，村民不斷地組織到省里上訪，弄得當(dāng)?shù)卣鼙粍印Ｄ壳肮こ桃讶娼型＃瑤讉�億的資金泡在里面，眾多的建筑商、材料商、民工要錢鬧事，銀行也爭著訴訟保全。
更為嚴(yán)重的是，停工給一期業(yè)主造成恐慌，大家眼看著交樓無望，紛紛到公司退錢，退錢不成就到政府告狀。如果僵持下去，必然成為重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題和社會問題，讓陽光集團(tuán)陷入萬劫不復(fù)之境地。在這種情況下，陽光集團(tuán)的鄔副總找到了策劃界極負(fù)盛名的上海×× 策劃機(jī)構(gòu)。
2004年6月26日，受上海×× 策劃機(jī)構(gòu)的派遣，方墉、宗楚童、丁小丁三人工作組乘火車來到文化名城阜城，住進(jìn)郊外的一所賓館里。
當(dāng)晚，鄔總領(lǐng)方墉三人視察現(xiàn)場。看完現(xiàn)場后方墉給鄔總提出兩條要求：一是這次合作為秘密合作，委托方只限于鄔總和老板呂巖知道，平時雙方不要接觸；二是盡快安排和呂總見面。
鄔總走后，三人作了一下分工：宗楚童想辦法打入西林村臥底；丁小丁負(fù)責(zé)在外圍調(diào)查綜合情況；方墉負(fù)責(zé)整體謀劃。
28日，鄔總打來電話，說與呂總約好了，馬上可以見面。
方墉按照呂總的指示，只身一人北上煙臺與呂總會面。
晚上6時，方墉終于在海邊的一座別墅里見到了呂總。
呂總?cè)奈宓臉幼樱咛魝�，瘦削、秀氣的臉上帶著書生氣，與鄔總介紹的“心大、膽大、手大”的呂總根本對不上號，若不是接站的劉小姐介紹，方墉肯定認(rèn)為弄錯了。
晚上，小劉睡了以后，呂總和方墉進(jìn)行了長談。
“呂總，我想問的是，您干嘛出此下策，要動武呢？”方墉問。
“其實(shí)這些都是老牛干的，我只是出了一點(diǎn)錢”，呂總答。
“老牛是誰？”
“西林村的書記”。
談話進(jìn)行了一夜，方墉基本上把整個事情的來龍去脈搞清楚了。
原來，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的“杏林花苑”占地2300畝，規(guī)劃建筑面積達(dá)130萬平米。這些土地是東林村和西林村兩個村子的，其中一期拆遷的東林村很順利，但在二期西林村拆遷時遇到了阻力，大部分村民拒絕搬遷。這件事情已經(jīng)影響了工程進(jìn)度，尤其是前副市長劉平因受賄被刑拘之后，政府便沒有人原意去管這件事，沒辦法，西林村的黨支部書記兼村長牛衛(wèi)東就建議強(qiáng)行拆遷。可西林村是李姓大戶，心很齊，根本不怕邪，于是便與老牛安排的人發(fā)生了械斗，結(jié)果村民吃了大虧。還出了人命，事情鬧大了，兇手沒抓著，辦案人員找老牛，老牛裝不知情，因老牛的市人大代表身份，盡管懷疑但苦無證據(jù)也奈何他不得。所以，村民極度氣憤，幾次上訪市里省里，省市領(lǐng)導(dǎo)也曾批示要求快速破案。市里為平息民憤，不得不讓二期工程暫停。可這樣帶來的連鎖反映，導(dǎo)致一期銷售停滯，工程款便沒有了著落，已經(jīng)預(yù)售的到期交不了房，業(yè)主也跟著鬧事。市里領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)商了多次，均沒有結(jié)果，呂總也因?yàn)槎銈芰顺鰜怼，F(xiàn)在銀行的貸款逾期，已經(jīng)有兩家銀行起訴，最要命的是造成的惡劣影響，已經(jīng)使陽光的信譽(yù)消失殆盡。“本來這個項(xiàng)目順利的話，可穩(wěn)賺8個億，唉！我真不該上馬北京四環(huán)的項(xiàng)目，沒有預(yù)備隊(duì)了”，最后，呂總有些懊悔地說。
第二天中午，呂總、小劉、方墉一起來到海天海鮮大酒樓，呂總要與方墉餞行。飯后，呂總遞過一張卡一臉凝重地說：“方總，拜托了！這里面有22萬，先零花，有情況隨時聯(lián)系，”然后，拉過小劉說“她叫劉靜，是公司的出納，你的小弟妹。我們住的這套房子沒有第四個人知道，雖然我們不熟，但危機(jī)關(guān)頭我用人不疑，我呂巖必不負(fù)你，希望老兄快想辦法”，沒等方墉表態(tài)，又凄然地說：“目前我手里能動用的資金只有300萬，你能在300萬之內(nèi)解決問題，我就能活過來，否則，我就得死”。說的方墉覺得血直往腦門上涌，一反平時的躊躇，態(tài)度堅(jiān)定地回應(yīng)道：“呂總，你放心吧，我可以的。”
方墉帶著使命回到阜城市，焦急等待宗、丁二人的調(diào)查結(jié)果。
三天后，丁小丁調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個項(xiàng)目還是兩家共同開發(fā)的，另一家就是讓劉平副市長折戟的天昊公司。后來，天昊還把陽光告上了法庭，并且陽光敗訴，看來，真相比呂總介紹的要復(fù)雜。
宗楚童也有了消息，她已成功打進(jìn)李姓人家開的一間飯店打工，并且老板還是李姓家族的核心人物，這兩天，楚童的勤快和說話得體已經(jīng)贏得了老板的信任，老板還讓她當(dāng)了餐廳經(jīng)理。聽到這個消息，方墉大喜，他馬上意識到破題有望了。他告訴楚童，李姓人家肯定經(jīng)常聚會，他有酒店的條件，一定有在酒店議事的機(jī)會，到時楚童可以向老板打聽情況，老板也一定會講給楚童聽。楚童可以適時地說出她的表哥是律師，來引薦方墉與他們認(rèn)識。
果不其然，第二天他們就在酒店聚會，三天后方墉就以楚童的表哥的身份來到了西林村。當(dāng)天各戶代表就在李樹坤（家族領(lǐng)袖）家中召開會議，聽方墉講解法律問題。
經(jīng)過詢問，方墉掌握了如下重要信息：
村民之所以反對拆遷，目的是跟支書老牛對著干。李樹坤軍人出身，在部隊(duì)里入的黨，復(fù)原后一直對牛書記的霸道不滿，他也很想替村民辦事，前幾年黨員選舉他當(dāng)了副書記，可由于牛衛(wèi)東一手遮天，李樹坤憤然辭職。前幾年想當(dāng)書記，村民也都支持他，但因?yàn)槲髁执迨鞘形瘯洏涞牡湫停Ｐl(wèi)東又是市人大代表，區(qū)里、鎮(zhèn)里根本不敢動老牛，所以就死了這個心。但是，因?yàn)樾睦锉餁猓率驴偸桥c老牛對著干，特別是在拆遷問題上，更是堅(jiān)決反對。他們也沒有提出什么理由，也沒有什么政治綱領(lǐng)，就是死抵。當(dāng)初沒想到鬧這么大，現(xiàn)在有點(diǎn)騎虎難下。尤其是有人死傷以后，李樹坤覺得對不起大家，背上了沉重的包袱，曾只身一人后背寫上“冤”字到天安門廣場喊冤，被遣送回籍。目前的李姓家族，是進(jìn)又進(jìn)不了，退又退不出，死亡撫恤沒人管，傷病住院無人問，李樹坤成了遠(yuǎn)近聞名的上訪專業(yè)戶，好在李家300多號人心特別齊，仍然堅(jiān)決支持李樹坤。
情況弄明后，方墉告訴他們：“現(xiàn)在之所以很被動，是因?yàn)槟銈兊乃悸酚袉栴}。斗爭要講方式方法，要有理有利有節(jié)才行，不能槍掃一大片。現(xiàn)在的關(guān)鍵問題，是打倒牛衛(wèi)東，只要打倒了牛衛(wèi)東，其它問題才有解決的可能。所以，你們要一口口地吃飯，先把老牛拉下來再說。而老牛下臺的關(guān)鍵，是上級不再保他。所以，你們一定要明確是和老牛有矛盾，而不是和上級有矛盾。要明白，你們到區(qū)里上訪，就是告鎮(zhèn)里，你們到市里上訪，就是告區(qū)里，你們到省里上訪，就是告市里。而你們又拿不出任何證據(jù)，證明牛衛(wèi)東貪污、雇兇殺人。公安局又不是不想破案，這個案子久拖不破，公安局臉上也沒有光彩。再說了，你們有權(quán)讓公安局限期破案嗎？這樣不明不白地鬧下去，只能讓各級領(lǐng)導(dǎo)反感。所以，你們要明確地對外宣布，既不想讓牛衛(wèi)東蹲監(jiān)做牢，自己也不想當(dāng)官，只是覺著牛衛(wèi)東太霸道了，不能讓他再干下去。只要牛衛(wèi)東下了臺，誰干都沒意見，只要牛衛(wèi)東不下臺，就會堅(jiān)持斗爭下去，直到達(dá)到目的。”
方墉講的有理有據(jù)，在座的心服口服。但是，村民們都認(rèn)為讓牛下臺不可能辦到，因?yàn)樗母盍恕７杰f事在人為，一切都有可能。為了打消村民的顧慮，方墉告訴大家，三天內(nèi)可以出一套方案供大家參考。
方墉的第一次火力偵查，就很見效，他不由得暗暗竊喜：陽光集團(tuán)有救了。
晚上，方墉、宗楚童、丁小丁召開了碰頭會，方墉把他的想法和盤托出。
本案可分三個階段完成。具體做法如下。
第一階段：打造和諧開工環(huán)境
一、 要讓政府批準(zhǔn)開工，必須保證村民不鬧事，不上訪。
二、 要讓村民不鬧事，必須讓老牛下臺，這是村民的底線。
三、 要讓老牛辭職，必須讓上級施加壓力
四、 要讓上級對老牛施加壓力，必須讓村民向政府施加壓力
五、 村民的零星上訪作用不大且時間拖不起，所以必須采取更激烈更廣泛的斗爭手段
六、 牛辭職后，李家達(dá)到目的。面子上說的過去，工作便好做了
七、 要給牛留足面子，牛可以指定接班人，留個“垂簾聽政”的夢想
八、 開發(fā)商可聘請牛衛(wèi)東為顧問
九、 開發(fā)商出錢解決死傷撫恤問題
十、 成立物業(yè)公司，李樹坤任總經(jīng)理。
十一、 新書記拜訪李樹坤，表示態(tài)度
十二、 李樹坤、牛衛(wèi)東在新書記的見證下握手言和。
十三、 鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)里、區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)向市里匯報難題解決情況
十四、 市里召開聽證會
十五、 市里宣布工程重新開工
第二階段：解決法律、資金問題
一、解決和天昊公司的糾紛問題
二、銀行公關(guān)，申請撤訴
三、召開建筑方負(fù)責(zé)人、材料供應(yīng)商負(fù)責(zé)人會議。
四、召開承建方、民工代表務(wù)實(shí)會議，定出付款計(jì)劃
五、與大材料商簽訂樓房兌換協(xié)議。
第三階段：板塊升華
一、 重新開工新聞發(fā)布會
二、 板塊炒作
三、 二期工程招標(biāo)
經(jīng)仔細(xì)推敲，大家認(rèn)為此案的重點(diǎn)有三個，一是市里批準(zhǔn)開工。這是個信號，他可以給人以信心；二是解決法律問題，很多樓盤已經(jīng)被法院封掉了，解鈴還須系鈴人，要找起訴方撤訴；三是解決資金問題。而第一個問題又是重中之重，為了實(shí)現(xiàn)這個問題，必須保證村民不鬧事，村民不鬧事的關(guān)鍵是兩個代表人物的和解。沒有永遠(yuǎn)的敵人，只要利益平衡得當(dāng)，是可以和解的。雙方和解都有難度，但經(jīng)過巧妙的“拉、打”后，雙方都無從選擇，必然順從上述思路。政府那邊，眼看令市里最頭疼的事件有望完美解決，不留任何后患，都會積極推動，尤其是剛上任的分管副市長，更是樂享其成，說不定還會大力推進(jìn)，以后的事將更加順暢。現(xiàn)在就看怎樣進(jìn)行“拉打”了。對于李家來說，現(xiàn)在是處于劣勢，又一時難以看到希望，無非更看重面子，只要牛衛(wèi)東下臺，大家就會高興，所以好拉；對于現(xiàn)任書記牛衛(wèi)東來說，因?yàn)樵谂_上，要拉他下臺，就不容易了，所以要“先打后拉”，重點(diǎn)要放在“打”上。怎么打，打到什么程度，技巧性、法律性都很強(qiáng)，必須嚴(yán)格掌控。現(xiàn)在的上訪辦法太笨，為了給上級領(lǐng)導(dǎo)施加壓力，也為了摧殘牛的斗志，必須采用更高級的斗爭策略。如果牛稍有退意，就可以一方面讓他保留面子，選擇接班人，一方面讓他獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，他一定會接受的，這種處理方法，沒有走極端的路線，避免了“拔蘿卜帶出泥”的風(fēng)險，各級領(lǐng)導(dǎo)都會滿意的。
宗、丁二人對本方案無甚異議，于是決定方墉再赴煙臺，當(dāng)面向呂總匯報。
7月7日晚，呂總聽完方墉的匯報，表示贊同。方墉還向呂總提出“死一塊活一塊”的計(jì)劃供呂總考慮。
方墉連夜趕回阜城。8日晚，方墉召開李氏家族骨干會議，同時還有幾個外姓村民參加。
方墉首先問大家，你們是反對拆遷呢還是反對牛衛(wèi)東的所作所為呢？
大家說，當(dāng)然是反對牛衛(wèi)東。他干什么我們都反對。
方墉引導(dǎo)大家：能不能把他打倒呢？
“如果能把他打倒，我哥哥死了也值了”，死者的弟弟搶先說道。
“他的根太深了，我們都搬他這么多年了，讓他下臺不容易”，其他人補(bǔ)充道。
方墉大聲問大家：是不是只要能把他搞下臺就算勝利了？
“是”。大家沒異議。
“你們不想當(dāng)官嗎？”方墉火上澆油。
“我們不干”，李樹坤表態(tài)。
“是不是可以說，只要牛衛(wèi)東下臺，誰上臺你們都沒意見？”方墉步步緊逼。
“是”。幾乎是異口同聲。
“甚至于是他的狗腿子？”方墉笑問。
“他兒子干也比他強(qiáng)”。
“大家只要答應(yīng)我一個條件，我就幫你們把老牛拿下去”，方墉見目的達(dá)到了，也就不再兜圈子，開始接觸正題。
“很簡單，就是我到這里來臥底的事，不要讓任何人知道。如果泄露了，就干不成了。”
“行，就我們這幾個人知道，其它人誰都不讓知道”，大家答應(yīng)的很痛快。
于是，方墉便將他的計(jì)劃講過大家聽。
計(jì)劃內(nèi)容是這樣的：
一、 立即停止各種上訪活動，準(zhǔn)備舉行合法的示威游行
二、 示威游行先鎮(zhèn)上，后郊區(qū)、再市里，循序漸進(jìn)，以觀形勢變化，一旦實(shí)現(xiàn)了我們的要求，見好就收，不放過與政府合作的機(jī)會。
三、 如果示威游行達(dá)不到目的，啟動“天女散花”計(jì)劃
方墉講完計(jì)劃內(nèi)容，特別提出，這次“運(yùn)動”，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建議有李樹坤、趙興泉、侯耀武三人組成，（趙、侯都是牛的反對派）李樹坤負(fù)總責(zé)。接著要求大家一定要掌握節(jié)奏，按預(yù)定方針辦。
會后，方墉主筆起草了《關(guān)于舉行游行示威的申請報告》，全文如下：
阜城市公安局
郊區(qū)公安分局：
我們是杏林鎮(zhèn)西林村村民代表，因不滿村支部書記牛衛(wèi)東的倒行逆施，多年來一直到有關(guān)部門反映他的問題，但因?yàn)樗舜蟠淼奶厥馍矸荩恢蔽词艿饺魏沃撇茫F(xiàn)在依然危害著我們西林村。為了喚起社會上的正義之士支持我們，決定舉辦這次示威游行活動，如獲許可，屆時請求派人民警察予以保護(hù)。
一、 本活動定于7月15日、16日、17日三天
二、 本活動的路線為：15日9時從西林村出發(fā)，到杏林集市上轉(zhuǎn)一圈，然后到鎮(zhèn)政府辦公大樓前集結(jié)，要求與領(lǐng)導(dǎo)對話，16時左右回村；16日9時從西林村出發(fā)，沿杏林路過洪河大橋轉(zhuǎn)南關(guān)商業(yè)街拐上共青團(tuán)路，到郊區(qū)政府大樓前集結(jié)，要求與區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)對話，16時左右回村；17日沿15日路線到市府廣場和百花公園之間，面向游客進(jìn)行演講。
三、 交通工具為汽車和拖拉機(jī)，約有15輛左右。
四、 每輛車的兩邊，懸掛布幅，上寫“打倒獨(dú)裁”，“反對腐敗”，“堅(jiān)決要求牛衛(wèi)東下臺”等字樣。所呼口號也只限于上述內(nèi)容。
五、 參與人員每人一面小彩旗，上面無字。
六、 每輛車上配備手提擴(kuò)音喇叭一只
七、 大約150位村民參加本次活動，設(shè)食品供應(yīng)組、宣傳指導(dǎo)組、安全自衛(wèi)組三個小組。
八、 整個過程，有理有序有節(jié)有度，合法律順民情，如沒有外力沖擊，一切會有條不紊。
九、 本活動的總負(fù)責(zé)人為西林村村民李樹坤
特此申請。
申請人：李樹坤
2004年7月9日
申請書寫好后，方墉叮囑李樹坤派人一定要在明天送到兩個公安局手里。
然后有李樹坤安排游行示威的準(zhǔn)備工作。